近日，乌海市计划生育协会根据基层计划生育群众自治示范标准，要求各级计划生育协会做好基层计划生育群众自治的指导工作，注重在“五个方面”做文章，严格规范基层计划生育群众自治工作的规章制度，修订完善计划生育群众自治章程、公约、制度、计划生育自治协议等关键环节，进一步提高计划生育群众自治的参与和监督能力。

一是操作性方面。各村（社区）修订完善基层计划生育群众自治工作的规章制度要从实际出发，因地制宜，根据本村（社区）的基本情况和发展状况，使规章制度真正做到符合民情、体现民意。

二是合法性方面。修订完善基层计划生育群众自治工作的规章制度时，要做到上符合法律法规，下符合村（社区）民情民意，真正让群众受益。

三是统一性方面。基层计划生育群众自治工作规章制度的修订完善，要同时体现村（社区）居民的义务和权利，做到权利和义务相统一，让群众享受权利时也要行使义务，做到自我教育、自我管理、自我服务、自我监督、自我约束。

四是互约性方面。基层计划生育群众自治工作规章制度的修订完善，既要起到规范群众婚育行为的作用，同时又要加强规范干部的管理与服务行为，做到既制约村（社区）干部，又制约现居住地居民，提高基层计划生育群众自治工作在实施规章制度方面的信任度。

五是民主性方面。修订完善基层计划生育群众自治工作规章制度时，即要征求村（社区）居民意见，又要召开村（社区）居民大会或村（社区）居民代表大会表决通过，把规章制度宣传到户，做到家喻户晓、人人皆知，制度公开、透明，提高规章制度的民主监督能力。（乌海市计划生育协会 贾常青2016年9月26日供稿）